Справка
о результатах проверки, проведенной рабочей группой,
созданной по решению антикоррупционной комиссии
Республики Башкортостан от 23.06.2008 № 1
15 июля 2008 года
Рабочая группа, созданная по решению антикоррупционной комиссии Рес­публики Башкортостан от 23.06.2008 № 1 в составе:
Кургузов Валерий Анатольевич - председатель Контрольно-счетной палаты
Республики Башкортостан, председатель ра­бочей группы,Баранов Сергей Владимирович - руководитель Управления Федеральной нало­говой службы по Республике Башкортостан,Гибадатов Урал Ишдавлетович - заместитель Руководителя Аппарата Прави­тельства Республики Башкортостан,Диваев Рафаил Узбекович - министр внутренних дел по Республике Башкортостан,
Хуртин Сергей Анатольевич - прокурор Республики Башкортостан, Черноков Игорь Витальевич - начальник Управления Федеральной службы
безопасности России по Республике Башкор­тостан,
Шабрин Александр Иванович - Секретарь межведомственного Совета обще­ственной безопасности Республики Башкор­тостан, провела проверку на предмет наличия коррупционных проявлений в деятельности Руководителя Администрации Президента Республики Башкортостан Хабирова Р.Ф., включая проверку достоверности и полноты сведений о доходах и принад­лежащем ему на праве собственности имуществе.
Проверка проведена по следующим направлениям:
1. Проверка достоверности и полноты сведений, указанных Хабировым Р.Ф. в справках о соблюдении гражданином ограничений, связанных с замещени­ем государственной должности, за 2003-2007 годы;
2. Проверка достоверности и полноты сведений, указанных в деклараци­ях о доходах и имуществе Хабирова Р.Ф. за 2003-2007 годы;
3. Проверка вопросов владения Хабировым Р.Ф. и членами его семьи недвижимым имуществом и регистрации прав собственности на него за 2003-2007 годы;
4. Проверка законности распоряжения нежилыми помещениями в домах № 10 и № 11 в квартале 287 Ленинского района г.Уфы;
5. Проверка обращений Сулейманова A.M., Багаутдинова Р.И., Кайбы-шевой (Кудряшовой) С.А. и Муратовой Л.Р.;
6. Проверка анонимных обращений, поступивших в адрес Президента Республики Башкортостан;
7. Проверка наличия у Хабирова Р.Ф. и членов его семьи недвижимости в г.Москве и за рубежом.
1. Проверка достоверности и полноты сведений, указанных Хаби-ровым Р.Ф. в справках о соблюдении гражданином ограничений, связанных с замещением государственной должности, за 2003-2007 годы
Указом Президента Российской Федерации от 15 мая 1997 года № 484 «О представлении лицами, замещающими государственные должности Россий­ской Федерации, и лицами, замещающими государственные должности государ­ственной службы и должности в органах местного самоуправления, сведений о доходах и имуществе» и аналогичным Указом Президента Республики Башкорто­стан от 25 июля 1997 года № УП-496 установлена обязанность указанных в них лиц ежегодно представлять сведения о доходах, имуществе и обязательствах имущественного характера.
Согласно справке о соблюдении гражданином ограничений, связанных с замещением государственной должности Республики Башкортостан, государст­венной должности государственной службы Республики Башкортостан, должно­сти в органах местного государственного управления, от 29 сентября 2003 года Хабировым Р.Ф.:
- по пунктам 2.1 «Денежные средства, находящиеся на счетах в банках и иных кредитных организациях», 2.2 «Ценные бумаги» и 2.3.2 «Прочие обязатель­ства „ 1"» сведения в тексте справки не указаны;
Согласно справке о соблюдении гражданином ограничений, связанных с замещением государственной должности Республики Башкортостан, государст­венной должности государственной службы Республики Башкортостан, должно­сти в органах местного государственного управления, от 30 марта 2004 года Ха­бировым Р.Ф.:
- по пункту 2.1 «Денежные средства, находящиеся на счетах в банках ииных кредитных организациях» указаны следующие сведения:_____________
Согласно справке о соблюдении гражданином ограничений, связанных с замещением государственной должности Республики Башкортостан, государст­венной должности государственной службы Республики Башкортостан, должности в органах местного государственного управления, от 31 марта 2005 года Ха-бировым Р.Ф.:
- по пункту 2.1 «Денежные средства, находящиеся на счетах в банках и иных кредитных организациях» указаны следующие сведения:
Согласно справке о соблюдении гражданином ограничений, связанных с замещением государственной должности Российской Федерации, государствен­ной должности федеральной государственной службы, от 20 марта 2007 года Ха­бировым Р.Ф.:
- по пункту 2.1 «Денежные средства, находящиеся на счетах в банках и иных кредитных организациях» указаны следующие сведения:

Согласно справке о соблюдении гражданином ограничений, связанных с замещением государственной должности Республики Башкортостан, государст­венной должности государственной службы Республики Башкортостан, должно­сти в органах местного государственного управления, от 20 марта 2008 года Ха-бировым Р.Ф.:
- по пункту 2.1 «Денежные средства, находящиеся на счетах в банках и иных кредитных организациях» указаны следующие сведения:

В рамках проверки достоверности и полноты сведений, указанных Хабиро-вым Р.Ф. в тексте вышеуказанных справок, Управлением по работе с террито­риями и кадрами Администрации Президента Республики Башкортостан сделаны запросы в Управление Федеральной налоговой службы по Республике Башкорто­стан и Управление Федеральной регистрационной службы по Республике Баш­кортостан.
В результате проверки установлено, что Хабировым Р.Ф. в кадровую служ­бу Администрации Президента Республики Башкортостан были представлены не­полные сведения об объектах недвижимого имущества, находящихся в его поль­зовании.
По пункту 2.3.1 «Объекты недвижимого имущества, находящиеся в пользо­вании», Хабировым Р.Ф. не включены сведения о фактическом пользовании:
- земельным участком площадью 700 кв. м в восточной части поселка Юма-товский сельскохозяйственный техникум, полученным 22 декабря 1997 года (справки от 29 сентября 2003 года и от 30 марта 2004 года);
- индивидуальным жилым домом и баней, расположенными по адресу: Рес­публика Башкортостан, Уфимский район, поселок Юматовский сельскохозяйст­венный техникум, ул. Садовая, д. 17, и введенными в эксплуатацию 29 декабря 1999 года (справки от 29 сентября 2003 года, от 30 марта 2004 года и от 31 марта 2005 года);
- гаражом и сараем, расположенными по вышеуказанному адресу и указан­ными в техническом паспорте домовладения № 17 по ул. Садовая в поселке Юматовский сельскохозяйственный техникум Уфимского района, составленном Уфимским районным филиалом государственного унитарного предприятия «Центр учета, инвентаризации и оценки недвижимости Республики Башкорто­стан» 22 июня 2005 года под инвентарным номером № 13 759 (справки от 28 ап­реля 2006 года, от 20 марта 2007 года, от 20 марта 2008 года);
- гаражным боксом № 43 площадью 18,9 кв. м в доме № 64 по ул. Достоев­ского в г.Уфе, полученным от ОАО «Строитель» по акту приема-передачи от 21 февраля 2004 года (справка от 31 марта 2005 года).
Министерство внутренних дел по Республике Башкортостан направило за­просы о движении денежных средств по счетам в трёх банках, указанных в справ­ке Хабирова Р.Ф. от 20 марта 2008 года. Банк «Уралсиб» и филиал ОАО Банк «Внешторгбанк» в г.Уфе официальную информацию о наличии счетов и движе­нии денежных средств по счетам не предоставили, сославшись на статью 26 Фе­дерального закона «О банках и банковской деятельности».
Согласно справкам Хабирова Р.Ф. от 30 марта 2004 года, от 31 марта 2005 года, от 28 апреля 2006 года, от 20 марта 2007 года и 20 марта 2008 года на его имя в банке «Уралсиб» 14 октября 2003 года был открыт расчетный счет № 37/0009844145. Согласно разделу 3 справки Министерства внутренних дел по Республике Башкортостан от 14.07.2008 № 38/2536 расчетный счет № 37/0009844145 в банке «Уралсиб» представляет собой открытую с июня 2007 года карту «АККОРД», находящуюся на руках Хабирова Р.Ф., на которую перечисля­лась его заработная плата. Размер поступившей на карту заработной платы к ию­лю 2008 года составляет 901 тыс. руб. Сведения о движении денежных средств по расчетному счету № 37/0009844145 в банке «Уралсиб» в период с октября 2003 года по июнь 2007 года не проверены.
Согласно сведениям, представленным ОАО «Социнвестбанк», у Хабирова Р.Ф. в наличии имеется карточка счета № 40817810907391041040, движение по которому начато с 19 мая 2007 года. За указанный период в обороте находилось 659,6 тыс. руб. Остаток на счете по состоянию на 30 мая 2008 года - 41,3 тыс. руб. По пункту 2.3.2 «Прочие обязательства» проверку проводило Министерст­во внутренних дел по Республике Башкортостан.
Согласно разделу 3 справки Министерства внутренних дел по Республике Башкортостан от 14.07.2008 № 38/2536 Хабиров Р.Ф. заключил с банком «Урал­сиб» кредитный договор от 14 сентября 2006 года сроком на 5 лет на сумму 2 млн. руб. под процентную ставку 15,5 %. Ежемесячный платёж составляет 48,1 тыс. руб. и удерживался из заработной платы Хабирова Р.Ф. Целью получения кредита указано приобретение строительных материалов. Поручителями по договору яв­ляются Мустафин У.М. и Тажитдинов И.А. Сумма непогашенной задолженности на 6 июня 2008 года составляет 1 289 тыс. руб.
2. Проверка достоверности и полноты сведений, указанных в декла­рациях о доходах и имуществе Хабирова Р.Ф. за 2003-2007 годы
В ходе проверки, проведенной Управлением по работе с территориями и кадрами Администрации Президента Республики Башкортостан, с учетом полу­ченных из Управления Федеральной налоговой службы по Республике Башкортостан сведений установлено, что по состоянию на 30 июня 2008 года в пяти дек­ларациях Хабирова Р.Ф. о доходах и имуществе не отражены полученные им до­ходы на общую сумму 26,7 тыс. руб.
3. Проверка вопросов владения Хабировым Р.Ф. и членами его се­мьи недвижимым имуществом и регистрации прав собственности на него за 2003-2007 годы
Хабиров Р.Ф. был назначен на должность Руководителя Администрации Президента Республики Башкортостан Указом Президента Республики Башкорто­стан от 29.09.2003 № УП-576.
Согласно справке о соблюдении гражданином ограничений, связанных с замещением государственной должности Республики Башкортостан, государст­венной должности государственной службы Республики Башкортостан, должно­сти в органах местного государственного управления, от 29 сентября 2003 года на Хабирова Р.Ф. была зарегистрирована 1А доли квартиры № 30 в жилом доме № 5/9 по ул. Авроры в г.Уфе.
Указанная двухкомнатная квартира общей площадью 50,3 кв. м и жилой площадью 28,2 кв. м была предоставлена в собственность Хабирову Р.Ф. и трём членам его семьи на основании договора передачи жилой квартиры в общую до­левую собственность от 22 января 2002 года, заключенного с собственником жи­лого дома № 5/9 по ул. Авроры - Башкирским Республиканским Союзом потре­бительских обществ и утвержденного постановлением главы администрации Ки­ровского района г.Уфы от 01.02.2002 № 152.
Согласно выписке из Единого государственного реестра прав на недвижи­мое имущество и сделок с ним о переходе прав на объект недвижимого имущест­ва от 30.06.2008 № 01/101/2008-178 вышеуказанная квартира 15 февраля 2002 го­да была зарегистрирована в общей долевой собственности Хабирова Р.Ф. и трёх членов его семьи.
На основании распоряжения Правительства Республики Башкортостан от 12.01.2004 № 17-р Руководителю Администрации Президента Республики Баш­кортостан Хабирову Р.Ф. на семью из четырёх человек предоставлена трёхком­натная квартира № 60 в жилом доме со строительным литером № 6 по ул. Досто­евского в г.Уфе.
Для получения ордера Хабировым Р.Ф. предоставлены: копия лицевого сче­та от 16.01.2004 № 541 и справка о составе семьи от 16 января 2004 года по квар­тире № 30 в жилом доме № 5/9 по ул. Авроры в г.Уфе.
На основании вышеназванного распоряжения Правительства Республики Башкортостан администрацией муниципального образования Ленинский район г.Уфы 26 января 2004 года Руководителю Администрации Президента Республи­ки Башкортостан Хабирову Р.Ф. с составом семьи четыре человека выдан ордер на предоставление квартиры № 60 общей площадью 119,7 кв. м и жилой площа­дью 67,7 кв. м в жилом доме со строительным литером № 6 по ул. Достоевского в г.Уфе.
При этом справка о сдаче жилого помещения по прежнему месту жительст­ва в квартире № 30 в жилом доме № 5/9 по ул. Авроры в г.Уфе Хабировым Р.Ф. до получения ордера не представлена.
Хабировым Р.Ф. и членами его семьи почти через 5 месяцев после выдачи им ордера получены и представлены в администрацию Ленинского района г.Уфы:
- выписки из Единого государственного реестра прав на недвижимое иму­щество и сделок с ним о правах отдельного лица на имеющиеся у него объекты недвижимого имущества от 17 июня 2004 года №№ 32/2004-113, 32/2004-114, 32/2004-115, 32/2004-116, подтверждающие наличие у Хабирова Р.Ф. и членов его семьи по Уа доли квартиры № 30 в жилом доме № 5/9 по ул. Авроры в г.Уфе;
- справки Уфимского городского филиала государственного унитарного предприятия «Центр учета, инвентаризации и оценки недвижимости Республики Башкортостан» от 17 июня 2004 года №№ 11793, 11794, 11795, 11796, подтвер­ждающие, что Хабиров Р.Ф. и члены его семьи владельцами дома и приватизиро­ванной квартиры не установлены.
Однако на дату получения трёхкомнатной квартиры № 60 в жилом доме со строительным литером № 6 (почтовый номер 64) по ул. Достоевского в г.Уфе Ха­биров Р.Ф. и члены его семьи имели не только двухкомнатную квартиру в Уфе, но и два земельных участка (в д. Уптино по адресу: ул. Рябиновая, 12, и в пос. Юма-товский сельскохозяйственный техникум по адресу: ул. Садовая, 17) для строи­тельства индивидуальных жилых домов в Уфимском районе.
Согласно справке о содержании правоустанавливающих документов от 01.07.2008 № 01/101/2008-202 на земельном участке в пос. Юматовский сельско­хозяйственный техникум в Уфимском районе индивидуальный застройщик Хаби­ров Р.Ф. построил и сдал в эксплуатацию 20 декабря 1999 года жилой дом общей площадью 82,45 кв. м, жилой - 55,8 кв. м. Выписка из домовой книги домовладе­ния Хабирова Р.Ф.по адресу: пос. Юматовский сельскохозяйственный техникум, ул. Садовая, 17, в распоряжение Правительства Республики Башкортостан и Ад­министрации Президента Республики Башкортостан не представлена. Право соб­ственности на вышеназванный индивидуальный жилой дом Хабиров Р.Ф. зареги­стрировал 26 октября 2005 года.
Кроме того, с февраля 2002 года Хабиров Р.Ф. с женой являлись членами потребительского кооператива «Своими руками», на счету которого накапливали пай для приобретения в собственность еще одной, строящейся квартиры под ли­тером № 53 по адресу: г.Уфа, ул. Ново-Мостовая, 8.
Согласно справке о содержании правоустанавливающих документов от 02.07.2008 № 01/101/2008-223 решением Кировского районного суда г.Уфы под председательством судьи Валеева A.M. от 25 октября 2004 года был удовлетворен иск Хабирова Р.Ф. и трёх членов его семьи о признании недействительным дого­вора передачи в общую долевую собственность квартиры № 30 в жилом доме № 5/9 по ул. Авроры в г.Уфе и расторжении подписанного должностным лицом, не имеющим на то полномочий, договора с её собственником - Башкирским Респуб­ликанским Союзом потребительских обществ, а также о признании недействи­тельным права долевой собственности.
Согласно справке о содержании правоустанавливающих документов от 01.07.2008 № 01/101/2008-203 правообладателями по 1/3 доли в праве на квартиру № 60 в жилом доме № 64 по ул. Достоевского 5 ноября 2004 года зарегистрирова­на жена и две дочери Хабирова Р.Ф. на основании заключенного ими договора с администрацией г.Уфы в лице главы администрации муниципального образова­ния Ленинский район г.Уфы от 3 ноября 2004 года.
Квартира со строительным номером 53 (почтовым № 150) в составе блок-секций «А» и «Б» дома № 8 по ул. Ново-Мостовая в г.Уфе была принята в экс­плуатацию 29 июня 2004 года. По решению председателя Потребительского коо­ператива «Своими руками» от 28.04.2005 № 4/У был расторгнут с Хабировым Р.Ф. и Лукьяновой Л.Б. договор паенакопления на строительство квартиры со строительным номером 53 проектной площадью 126 кв. м в доме № 8 по ул. Но­во-Мостовая в г.Уфе с размером предварительного пая 2 016 000 руб., а ранее уп­лаченные ими паевые и членские взносы на сумму 1 425 529 руб. были возвраще­ны им 12 августа 2005 года.
По заявлению Хабирова Р.Ф. от 1 июля 2005 года Потребительский коопе­ратив «Жилищное строительство» в тот же день открыл ему счет паенакопления для строительства этой же квартиры проектной площадью 126 кв. м с ориентиро­вочной стоимостью 1 949 052 руб.
По заявлению Хабирова Р.Ф. от 2 июля 2005 года из перечня работ по от­делке квартиры были исключены работы по установке электрической плиты, оконных и дверных блоков, по отделке стен, потолков и пола.
Хабиров Р.Ф. полностью выплатил 7 июля 2006 года паевые и членские взносы в сумме 1 770 226 руб. за квартиру № 150 в доме № 8 по ул. Ново-Мостовая в г.Уфе.
Перерасчет стоимости квартиры до 1 770 226 руб. в связи с уменьшением со 126 до 116,5 кв. м её площади произведен на основании заявления Хабирова Р.Ф. от 9 сентября 2005 года. При этом за период с 1 января 2003 года по 7 июля 2006 года Хабировым Р.Ф. и его женой уплачено паевых и членских взносов на общую сумму 930,2 тыс. руб.
Согласно техническому формуляру на данную квартиру от 17 ноября 2006 года под инвентарным номером 348540 её общая площадь с учетом лоджии и бал­кона составляет 116,5 кв. м, без учета лоджии и балкона - 112,6 кв. м, жилая площадь - 59,8 кв. м. Данная квартира фактической стоимостью 1 770 287,9 руб. передана Хабирову Р.Ф. по решению директора потребительского кооператива от 05.10.2007 №5/2.
Однако согласно акту передачи в Потребительский кооператив «Своими ру­ками» двадцати восьми квартир в этой же блок-секции «Б» в этом жилом доме от 5 сентября 2005 года стоимость каждой из переданных трёх квартир со строи­тельными номерами 49, 57 и 61 (почтовые №№ 146, 154 и 158) с проектными площадями 126 кв. м, площадями с учетом лоджии и балкона - от 116,2 до 116,9 кв. м, без учета лоджии и балкона - от 112,3 до 113,0 кв. м, жилыми площадями -от 59,9 до 60,1 кв. м составляет 2 016 000,0 руб. Стоимость квартир принята без чистовой отделки, т. е. без отделки стен, потолков и пола. Уточнение стоимости трёх вышеуказанных квартир в связи с уменьшением их площади не производи­лось.
Согласно справке о содержании правоустанавливающих документов от 01.07.2008 № 01/101/2008-198 по решению Кировского районного суда г.Уфы под председательством судьи Давлетшина Р.С. от 19 ноября 2007 года был удовлетво­рён иск Хабирова Р.Ф. к Жилищному накопительному кооперативу «Жилищное строительство» о признании права собственности на квартиру № 150 в доме № 8 по ул. Ново-Мостовая в г.Уфе, построенном без разрешения на строительство и без договора аренды земельного участка. Право собственности Хабирова Р.Ф. на указанную квартиру зарегистрировано 19 декабря 2007 года.
Хабировым Р.Ф. с Потребительским кооперативом «Жилищное строитель­ство» заключен договор паенакопления от 30.12.2004 № 06-03-0127 о предостав­лении члену кооператива машиноместа площадью 18 кв. м и стоимостью 360,3 тыс. руб. При этом члену кооператива Хабирову Р.Ф., внесшему на счет коопера­тива пай на вышеуказанную сумму 30 декабря 2004 года, предоставлено по реше­нию председателя кооператива от 05.10.2007 № 06-03-0127/1 машиноместо пло­щадью 37,3 кв. м.
По заключенному Хабировым Р.Ф. с ОАО «Строитель» договору от 8 июля 2003 года без номера о долевом строительстве гаражного бокса № 43 в подземном автопаркинге дома № 64 (строительный литер № 6) по ул. Достоевского в г.Уфе 21 февраля 2005 года произведена оплата в сумме 134,4 тыс. руб.
В результате по состоянию на 1 января 2008 года в личной собственности Хабирова Р.Ф. были зарегистрированы индивидуальный жилой дом № 17 по ул. Садовая в пос. Юматовский сельскохозяйственный техникум в Уфимском районе, квартира № 150 в доме № 8 по ул. Ново-Мостовая в Уфе, два гаражных места общей площадью 56 кв. м и земельный участок площадью 9 соток.
Согласно справкам о содержании правоустанавливающих документов от 01.07.2008 № № 01/101/2008-204, 01/101/2008-205 в собственности жены Хабиро­ва Р.Ф. 15 и 14 января 2008 года соответственно зарегистрированы земельный участок площадью 15 соток и жилой дом площадью 255,9 кв. м по адресу: Уфим­ский район, д. Уптино, ул. Рябиновая, 12.
Согласно сметному расчету стоимости строительства домовладения № 12 по ул. Рябиновая в д. Уптино Уфимского района Республики Башкортостан, вы­полненному по объектам-аналогам на основе технического паспорта домовладе­ния и фотографий работниками закрытого акционерного общества Проектный ин­ститут «Башкиргражданпроект», ориентировочная стоимость объекта, включаю­щего жилой дом, баню, переход между ними, здание гаража с хозблоком, благо­устройство территории, составляет 18 986,2 тыс. руб.
Таким образом расходы семьи Хабирова Р.Ф. за период с 2003 по 2007 годы на приобретение недвижимого имущества составили 20 411,0 тыс. руб.
Рабочей группой на основании справок о доходах физического лица по форме № 2-НДФЛ за 2003, 2004, 2005, 2006 и 2007 годы и данных Управления Федеральной налоговой службы по Республике Башкортостан установлено, что общая сумма дохода Хабирова Р.Ф. за период с 2003 по 2007 годы составляет 6 674,1 тыс. руб.
В настоящее время на семью Хабирова Р.Ф. зарегистрировано в республике право собственности только на жилые помещения общей площадью 570 кв. м, не считая гаражных мест и надворных построек. Тем самым Хабиров Р.Ф. сумел по­строить для своей семьи объекты недвижимого имущества, стоимость которых, по предварительным оценкам, в три раза превышает его доход по основному мес­ту работы за 5 лет.
4. Проверка законности распоряжения нежилыми помещениями в домах № 10 и № 11 в квартале 287 Ленинского района г.Уфы
При проверке правомерности распоряжения нежилыми помещениями в жи­лых домах №№ 10, 11 в квартале 287 Ленинского района г.Уфы установлено сле­дующее.
В соответствии с распоряжениями Правительства Республики Башкорто­стан от 31.12.2003 № 1304-р, от 31.12.2004 № 1275-р жилой дом по улицам Киро­ва - Социалистическая в квартале 287 Ленинского района г.Уфы был включен в республиканскую адресную инвестиционную программу на 2004 и 2005 годы.
На строительство данного дома за счет общего объема государственных ка­питальных вложений муниципальному унитарному предприятию «Инвестицион­но-строительный комитет г.Уфы» (далее - МУП «ИСК г.Уфы» или Предприятие) из бюджета Республики Башкортостан было выделено 35 885 тыс. руб., в том чис­ле в 2004 году - 8 000 тыс. руб., в 2005 году - 27 885 тыс. руб.
Указанные средства перечислены Министерством финансов Республики Башкортостан в МУП «ИСК г.Уфы» в период с апреля по декабрь 2004 года по трём платежным поручениям на сумму 8 000 тыс. руб. и в период с марта по ок­тябрь 2005 года по шести платежным поручениям на сумму 27 885 тыс. руб.
В соответствии с распоряжением Правительства Республики Башкортостан от 05.12.2005 № 1160-р назначение выделенных бюджетных средств было изме­нено - часть средств в сумме 19 471,395 тыс. руб. была направлена на предостав­ление гражданам безвозмездных субсидий для приобретения жилых помещений в жилом доме в размере 30 процентов от стоимости жилого помещения, а остав­шаяся часть средств в сумме 16 413,6 тыс. руб. - на финансирование строительст­ва жилого дома № 11 в квартале 287 Ленинского района г.Уфы.
Распоряжениями Правительства Республики Башкортостан от 17.01.2007 № 24-р, от 07.08.2007 № 874-р остаток выделенных из бюджета Республики Башкор­тостан средств в сумме 16 413,6 тыс. руб. также был направлен на предоставление гражданам безвозмездных субсидий для приобретения жилых помещений - в жи­лых домах № 11 (9 087,8 тыс. руб.) и № 12 (7 325,8 тыс. руб.) в квартале 287 Ле­нинского района г.Уфы.
В соответствии с распоряжением Правительства Республики Башкортостан от 07.05.2008 № 500-р указанные распоряжения Правительства Республики Баш­кортостан от 17.01.2007 № 24-р, от 07.08.2007 № 874-р признаны утратившими силу, МУП «ИСК г.Уфы» поручено в срок до 10 декабря 2008 года обеспечить возврат в бюджет Республики Башкортостан средств в сумме 16 413,6 тыс. руб., выделенных в соответствии с республиканской адресной инвестиционной про­граммой на 2005 год, утвержденной распоряжением Правительства Республики
Башкортостан от 31.12.2004 № 1275-р, на строительство жилого многоэтажного дома по ул. Кирова (квартал 287 Ленинского района г.Уфы).
Процедура реализации нежилых помещений в жилых домах №№ 10, 11
В соответствии с Положением о порядке реализации объектов недвижимо­сти муниципальными унитарными предприятиями городского округа город Уфа Республики Башкортостан, утвержденным решением Совета городского округа город Уфа от 27.04.2006 № 10/26, недвижимое имущество предприятий, находя­щееся в хозяйственном ведении, может быть реализовано ими путем проведения торгов в отношении указанного имущества либо иным образом, установленным главой Администрации городского округа город Уфа.
Постановлением главы Администрации городского округа город Уфа от 16.03.2006 № 1182 муниципальному унитарному предприятию «Инвестиционно-строительный комитет г.Уфы» разрешена реализация объектов недвижимости, находящихся на праве хозяйственного ведения МУП «ИСК г.Уфы», создаваемых в результате хозяйственной деятельности с привлечением средств физических и юридических лиц, по рыночной стоимости.
Стоимость квадратного метра реализуемых жилых и нежилых помещений, расположенных в построенных МУП «ИСК г.Уфы» жилых домах, устанавливает­ся решением экономического Совета, созданного приказом директора Предпри­ятия от 16.09.2003 № 94.
Реализация нежилых помещений в жилом доме № 10 в квартале 287 Ленин­ского района г.Уфы производилась на основании протокола совещания по утвер­ждению порядка оформления и стоимости договоров на нежилые помещения и машиноместа в жилом доме № 10 (без номера и без даты). Реализация нежилых помещений в жилом доме № 11 в квартале 287 Ленинского района г.Уфы произ­водилась на основании протокола совещания по утверждению порядка оформле­ния и стоимости договоров на жилые и нежилые помещения в жилом доме № 11 (без номера и без даты). Оба указанных протокола подписаны начальником фи­нансово-хозяйственного управления Администрации Президента Республики Башкортостан Мустафиным У.М., директором МУП «ИСК г.Уфы» Абдрахимо-вым P.P. и утверждены Руководителем Администрации Президента Республики Башкортостан Хабировым Р.Ф. Согласно данным протоколам цена реализации нежилых помещений в жилом доме № 10 установлена в размере 45 тыс. руб. за один кв. м, в жилом доме № 11 - 50 тыс. руб. за один кв. м.
Согласно пояснению Абдрахимова P.P., решения экономического Совета МУП «ИСК г.Уфы» об утверждении стоимости одного кв. метра реализуемых нежилых помещений в жилых домах №№ 10, 11 не принимались. Оценка рыноч­ной стоимости указанных реализуемых нежилых помещений не производилась.
Распределение нежилых помещений в жилых домах №№ 10,11 в квартале 287 также производилось по указаниям Руководителя Администрации Президента Республики Башкортостан Хабирова Р.Ф.
Заявления Коннова С.Д. (2 заявления без даты и без номера, заявления от
24.05.2006, от 12.07.2006), Гиндуллина Ф.Х. (от 25.01.2006 № 4, от 16.05.2006 № 19), Фахретдиновой Д.Ш. (без даты и без номера) и ООО «Бизнес Трейд» (от
31.05.2006 № И) с просьбой разрешить оформление договоров купли-продажи нежилых помещений в жилом доме № 10; Благушиной Л.Я. (одно заявление от
18.09.2006 № 5, одно - без даты и без номера), Садыковой Р.Х. (от 24.08.2007 № 8) и Ямилова И.Р. (от 10.08.2007) - в жилом доме № 11 адресованы Руководителю Администрации Президента Республики Башкортостан Хабирову Р.Ф. На указан­ных заявлениях имеются резолюции Хабирова Р.Ф.: «Мустафину У.М. Согласо­вано», «Мустафину У.М. Решить». Начальником финансово-хозяйственного управления Администрации Президента Республики Башкортостан Мустафиным У.М. указанные заявления были направлены директору МУП «ИСК г.Уфы» Абд-рахимову P.P. с письменными распоряжениями: «Прошу оформить в установлен­ном порядке».
На основании резолюций Хабирова Р.Ф. и Мустафина У.М. муниципальным унитарным предприятием «Инвестиционно-строительный комитет г.Уфы» были заключены:
- по жилому дому № 10 - предварительные договоры купли-продажи созда­ваемого имущества, в последующем - договоры купли-продажи нежилых поме­щений;
- по жилому дому № 11 - договоры инвестирования строительства нежилых помещений.
Реализация нежилых помещений в жилом доме № 10
Согласно пояснительной записке 1648-ПЗ, разработанной Творческой архи­тектурной фирмой «Архпроект», пятисекционный 7-8-9-этажный 77-квартирный жилой дом № 10 в квартале № 287 (почтовый адрес: ул.Кирова, д.5) расположен на пересечении улиц Кирова и Мустая Карима (бывшей Социалистической). Для размещения жилого дома снесено пять зданий-памятников истории и архитектуры (по ул. Социалистическая, д. 32, д. 32/1, д. 32/2, д. 32/3, ул. Кирова, д. 5), а одно здание-памятник республиканского значения - «Дом Емельяновых», расположен­ное по адресу: ул. Социалистическая, 34, с двух сторон примыкает к встроенным помещениям построенного жилого дома. На первом и втором этажах жилого дома предусмотрено размещение офисных помещений и магазинов.
Предметом предварительных договоров купли-продажи создаваемого иму­щества является подготовка и заключение в последующем договоров купли-продажи (далее - основной договор) нежилых помещений без чистовой отделки в жилом доме № 10.
Цена помещений рассчитана из стоимости 45 тыс. руб. за один кв. м, кото­рая может изменяться в сторону увеличения в зависимости от изменения стоимо­сти строительства.
Оплата по договору производится путем покупки простых векселей МУП «ИСК г.Уфы», которые засчитываются в счет исполнения обязательств покупате­лем по основному договору купли-продажи.
Расхождение площади помещения между фактическими данными согласно
техническому паспорту органов инвентаризации и проектной, указанной в на­стоящем договоре, не влечет изменение стоимости помещения. Согласно особым условиям покупатель обязуется:
- осуществить накопление простых векселей МУП «ИСК г.Уфы» в течение 10 банковских дней со дня подписания предварительного договора (п.5.1);
- не осуществлять реализацию, залог или иную передачу прав по векселям без письменного согласия МУП «ИСК г.Уфы» (п.5.2).
Предварительный договор может быть расторгнут по соглашению сторон, либо МУП «ИСК г.Уфы» в одностороннем порядке в случае нарушения покупа­телем условий п.5.1, п.5.2 договора с письменным предупреждением не менее чем за 5 рабочих дней.
МУП «ИСК г.Уфы» обязуется зарегистрировать право собственности на нежилые помещения в установленный п.3.1.1 предварительного договора срок.
После государственной регистрации права хозяйственного ведения на не­жилые помещения МУП «ИСК г.Уфы» были заключены договоры купли-продажи нежилых помещений. В счет оплаты покупателями были переданы простые век­селя МУП «ИСК г.Уфы», ранее приобретенные по предварительным договорам.
Нежилые помещения общей площадью 1 706,2 кв. м, расположенные на первом и втором этажах жилого дома № 10 в квартале 287 Ленинского района г.Уфы реализованы трем физическим и одному юридическому лицам.
1. Коннову Сергею Дмитриевичу реализованы три нежилых помещения об­щей площадью 781,2 кв. м.
1.1. Предварительный договор купли-продажи создаваемого имущества от 21.11.2005 № 109-П/2005 был заключен с Конновым С.Д. на нежилое помещение площадью 186,57 кв. м без чистовой отделки по цене 8 395 650,0 руб.
Оплата за простой вексель МУП «ИСК г.Уфы» в сумме 8 395 650,0 руб. произведена Конновым С.Д. по приходному кассовому ордеру от 25.11.2005 №> 176 на основании соглашения от 25.11.2005 № 176/В-109-П/2005.
Согласно пункту 3.1 договора МУП «ИСК г.Уфы» было обязано зарегист­рировать право собственности на указанное помещение до 1 августа 2006 года, а в срок до 1 октября 2006 года оформить документы, необходимые для регистрации перехода права собственности к Коннову С.Д.
Фактически Предприятием получено свидетельство о государственной ре­гистрации права хозяйственного ведения от 6 марта 2007 года серия 04АА № 841989, выданное Управлением Федеральной регистрационной службы по Рес­публике Башкортостан на основании акта приемки и ввода в эксплуатацию закон­ченного строительством объекта приемочной комиссией без номера от 23 сентяб­ря 2005 года, утвержденного постановлением главы администрации г.Уфы от 30.09.2005 № 4762.
Согласно договору купли-продажи нежилого помещения от 09.04.2007 № 122/2007 МУП «ИСК г.Уфы» продало, а Коннов С.Д. купил в собственность по­мещения первого этажа административного назначения, встроено-пристроенные к девятиэтажному дому № 5 (секции А, Б, В) по ул. Кирова в Ленинском районе г.Уфы, общей площадью 185,2 кв. м. Указанные помещения проданы за 8 395 650,0 руб.
В счет оплаты по договору Конновым С.Д. передан простой вексель МУП «ИСК г.Уфы» номиналом 8 395 650 руб.
По акту приема-передачи нежилого помещения от 11 апреля 2007 года вы­шеуказанное помещение передано в собственность Коннову С.Д.
Право собственности Коннова С.Д. на помещение зарегистрировано 11 мая 2007 года, о чем в Едином государственном реестре прав на недвижимое имуще­ство и сделок с ним сделана запись регистрации № 02-04-01/059/2007-288.
1.2. Предварительный договор купли-продажи создаваемого имущества от 19.07.2006 № 309-П/2006 заключен с Конновым С.Д. на нежилые помещения об­щей площадью 307,56 кв. м без чистовой отделки по цене 13 840 200,0 руб. При этом в состав вышеуказанных нежилых помещений входят 163,6 кв. м площадей (номера помещений №№ 70-73 согласно техническому паспорту Уфимского го­родского филиала государственного унитарного предприятия «Центр учета, ин­вентаризации и оценки недвижимости РБ» от 06.11.2006 № 348945) здания-памятника республиканского значения - «Дом Емельяновых», расположенного по иному адресу - ул. М. Карима (бывшая ул. Социалистическая), д. 34, сведения о котором в условия предварительного договора купли-продажи не включены. Со­гласно свидетельству о государственной регистрации права от 9 декабря 2003 го­да серии 02АА № 145794 регистратором Хакимьяновой Ф.Ф. 18 ноября 2003 года сделана запись № 02-01/02-198/2003-23 о передаче в оперативное управление го­сударственному учреждению здравоохранения Детский психоневрологический санаторий «Хусар» нежилого строения - одноэтажного лечебного корпуса с при-строем, мезонином и подземной (цокольной) частью общей площадью 472,3 кв. м, включенного в реестр государственного имущества, о чем свидетельствует вы­писка из реестра государственного имущества от 06.11.2003 № 29.
По договорам на покупку простых векселей МУП «ИСК г.Уфы» Конновым С.Д. произведена оплата по приходным кассовым ордерам от 11.08.2006 №№ 13, 12, 11 и от 04.09.2006 № 12 соответственно на сумму 4 000 000 руб., 4 000 000 руб., 2 000 000 руб. и 3 840 200 руб., всего на сумму 13 840 200 руб.
Согласно пункту 3.1 предварительного договора МУП «ИСК г.Уфы» было обязано зарегистрировать право собственности на указанное помещение до 1 ян­варя 2007 года, а в срок до 1 марта 2007 года оформить документы, необходимые для регистрации перехода права собственности к Коннову С.Д.
Фактически Предприятием получено свидетельство о государственной ре­гистрации права хозяйственного ведения от 22 марта 2007 года серия 04АА № 876331, выданное Управлением Федеральной регистрационной службы по Рес­публике Башкортостан на основании акта приемки и ввода в эксплуатацию закон­ченного строительством объекта приемочной комиссией без номера от 23 сентяб­ря 2005 года, утвержденного постановлением главы администрации г.Уфы от 30.09.2005 № 4762. Согласно пункту 6 ст. 12 Федерального закона от 21.07.1999 № 122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» для объекта культурного наследия или выявленного объекта куль­турного наследия указываются содержание обязательств по сохранению объекта культурного наследия или выявленного объекта культурного наследия, наимено­вание документа, на основании которого внесена запись о содержании указанных обязательств. В подраздел III свидетельства о государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним вносятся записи об ограничениях (об-ременениях) права собственности. Обременения, связанные с наличием здания-памятника республиканского значения - «Дом Емельянова», в свидетельстве не указаны.
В соответствии со справкой о содержании правоустанавливающих докумен­тов от 09.07.2008 № 01/101/2008-396 Управления Федеральной регистрационной службы по Республике Башкортостан регистрация права хозяйственного ведения МУП «ИСК г.Уфы» на указанное помещение произведена на основании разреше­ния на ввод объекта в эксплуатацию от 30.06.2006 № 7/1 -жА, выданного отделом градостроительного контроля и выдачи разрешений Администрации городского округа город Уфа Республики Башкортостан.
Согласно договору купли-продажи нежилого помещения от 09.04.2007 № 124/2007 МУП «ИСК г.Уфы» продало, а Коннов С.Д. купил в собственность не­жилое помещение, расположенное на первом этаже девятиэтажного дома № 5 по ул. Кирова в Ленинском районе г.Уфы, общей площадью 307,8 кв. м. Указанное помещение продано за 13 840 200,0 руб.
В счет оплаты по договору Конновым С.Д. переданы четыре простых вексе­ля МУП «ИСК г.Уфы» на общую сумму 13 840 200 руб.
По акту приема-передачи нежилого помещения от 11 апреля 2007 года вы­шеуказанное помещение передано в собственность Коннову С.Д.
Право собственности Коннова С.Д. на помещение зарегистрировано 11 мая 2007 года, о чем в Едином государственном реестре прав на недвижимое имуще­ство и сделок с ним сделана запись регистрации № 02-04-01/102/2007-083. Со­гласно п. 4 статьи 48 Федерального закона от 25.06.2002 №. 73-ФЗ «Об объектах культурного наследия (памятниках истории и культуры) народов Российской Фе­дерации» при государственной регистрации договора купли-продажи объекта культурного наследия новый собственник принимает на себя обязательства по со­хранению объекта культурного наследия, которые являются ограничениями (об-ременениями) права собственности на данный объект и указываются в охранном обязательстве собственника культурного наследия. Обременения, связанные с наличием в составе имущества здания-памятника республиканского значения -«Дом Емельяновых», в свидетельстве не указаны.
Кроме того, в тексте документов, оформленных МУП «ИСК г.Уфы», отсут­ствуют сведения о передаче в собственность Коннова С.Д полуподвального этажа и мезонина общей площадью около 150 кв. м, наличие которых указано в паспор­те памятника.
Согласно выписке из Единого государственного реестра прав на недвижи­мое имущество и сделок с ним от 16.07.2008 № 01/110/2008-225 и справкам о со­держании правоустанавливающих документов от 16 июля 2008 года №№ 234, 235, 236, 237, 238, 239 и 240 вышеуказанное здание-памятник, а также еще шесть объ­ектов недвижимого имущества, расположенных по адресу: ул. Социалистическая, 34, по состоянию на 6 ноября 2003 года были включены в реестр государственного имущества Республики Башкортостан и переданы в оперативное управление государственному учреждению здравоохранения Детский психоневрологический санаторий «Хусар». При этом земельный участок под детским санаторием пре­доставлен последнему в постоянное (бессрочное) пользование постановлением главы администрации г.Уфы от 06.08.2003 № 3452.
Во исполнение постановления Правительства Республики Башкортостан от 30.12.2005 № 312 по договору от 31.01.2006 № 1739 и акту приема-передачи Ми­нистерство имущественных отношений Республики Башкортостан передало, а муниципальное образование городской округ город Уфа Республики Башкорто­стан приняло в муниципальную собственность 6 159 объектов недвижимого иму­щества, включая отдельно стоящее нежилое здание по ул. Социалистическая, 34 (позиция 4864 акта приема-передачи).
Государственная регистрация права МУП «ИСК г.Уфы» на здание № 34 по ул. М. Карима (ул. Социалистическая) не производилась.
1.3. Предварительный договор купли-продажи создаваемого имущества от 07.02.2007 № 09-П/2007 заключен с Конновым С.Д. на нежилое помещение пло­щадью 288,2 кв. м без чистовой отделки по цене 12 969 000,0 руб.
В счет обеспечения обязательств по договору Конновым С.Д. по акту прие­ма-передачи векселей от 7 февраля 2007 года переданы в МУП «ИСК г.Уфы» 13 векселей банка ОАО «ИнвестКапиталБанк» г.Уфа на общую сумму 12 969 000 руб.
Согласно пункту 3.1 договора МУП «ИСК г.Уфы» было обязано зарегист­рировать право собственности на указанное помещение до 1 августа 2006 года, а в срок до 1 октября 2006 года оформить документы, необходимые для регистрации перехода права собственности к Коннову С.Д., то есть ещё до заключения предва­рительного договора.
Фактически Предприятием получено свидетельство о государственной ре­гистрации права хозяйственного ведения от 14 августа 2007 года серия 04АБ № 032372, выданное Управлением Федеральной регистрационной службы по Рес­публике Башкортостан на основании разрешения на ввод объекта в эксплуатацию от 29.11.2006 № 21-жА (выдано отделом градостроительного контроля и выдачи разрешений Администрации городского округа город Уфа Республики Башкорто­стан).
Согласно договору купли-продажи нежилого помещения от 31.08.2007 № 182/2007 МУП «ИСК г.Уфы» продало, а Коннов С.Д. купил в собственность не­жилые помещения, расположенные на первом и втором этажах жилого дома № 5 по ул. Кирова в Ленинском районе г.Уфы, общей площадью 288,2 кв. м. Указан­ные помещения проданы за 12 969 000,0 руб.
По акту приема-передачи нежилого помещения от 31 августа 2007 года вы­шеуказанные помещения переданы в собственность Коннову С.Д.
Право собственности Коннова С.Д. на помещение зарегистрировано 2 ок­тября 2007 года, о чем в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним сделана запись регистрации № 02-04-01/208/2007-275.
2. Коннову Сергею Дмитриевичу и Гиндуллину Фариту Хурматулловичуреализовано нежилое помещение общей площадью 299,8 кв. м.
Предварительный договор купли-продажи создаваемого имущества от 29.06.2006 № 267-П/2006 был заключен с Конновым С.Д. и Гиндуллиным Ф.Х. на нежилое помещение площадью 286,14 кв. м без чистовой отделки по цене 12 876 300,0 руб.
Согласно пункту 5.1 договора Коннов С.Д. и Гиндуллин Ф.Х. обязуются осуществить накопление простых векселей МУП «ИСК г.Уфы» в сумме 12 876 630,0 руб. в течение 10 банковских дней со дня подписания договора.
Проверкой установлено, что оплата по данному договору Конновым С.Д. и Гиндуллиным Ф.Х. не производилась.
Согласно пункту 3.1 договора МУП «ИСК г.Уфы» было обязано зарегист­рировать право собственности на указанное помещение до 1 августа 2006 года, а в срок до 1 октября 2006 года оформить документы, необходимые для регистрации перехода права собственности к Коннову С.Д. и Гиндуллину Ф.Х.
Фактически Предприятием получено свидетельство о государственной ре­гистрации права хозяйственного ведения от 6 марта 2007 года серия 04АА № 841985, выданное Управлением Федеральной регистрационной службы по Рес­публике Башкортостан на основании акта приемки и ввода в эксплуатацию закон­ченного строительством объекта приемочной комиссией без номера от 23 сентяб­ря 2005 года, утвержденного постановлением главы администрации г.Уфы от 30.09.2005 № 4762.
Согласно договору купли-продажи нежилого помещения от 09.04.2007 № 121/2007 МУП «ИСК г.Уфы» продало, а Коннов С.Д. и Гиндуллин Ф.Х. купили в долевую собственность (каждый по Уг доли) нежилые помещения первого этажа административного назначения, встроенно-присроенные к девятиэтажному жи­лому дому № 5 по ул. Кирова (секции А, Б, В) в Ленинском районе г.Уфы, общей площадью 299,8 кв. м. Указанные помещения проданы за 13 491 000,0 руб.
Оплата по данному договору произведена на общую сумму 13 491 000,0 руб., в том числе:
- Конновым С.Д. по приходному кассовому ордеру от 14.05.2007 № 89 всумме 6 438 150,0 руб.;
- Гиндуллиным Ф.Х. по приходным кассовым ордерам от 08.05.2007 № 86 всумме 614 700,0 руб., от 14.05.2007 № 88 в сумме 6 438 150,0 руб.
По акту приема-передачи нежилого помещения от 15 мая 2007 года выше­указанное помещение передано в собственность Коннову С.Д. и Гиндуллину Ф.Х.
Право общей долевой собственности, по Уг доле в праве, Коннова С.Д. и Гиндуллина Ф.Х. на помещение зарегистрировано 4 июля 2007 года, о чем в Еди­ном государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним сде­лана запись регистрации № 02-04-01/102/2007-128.
3. Гиндуллину Фариту Хурматулловичу реализовано нежилое помещениеобщей площадью 164,1 кв. м.
Предварительный договор купли-продажи имущества от 02.02.2006 № 43-П/2006 заключен с Гиндуллиным Ф.Х. на нежилое помещение площадью 165,46 кв. м без чистовой отделки по цене 7 445 700,0 руб.
По договорам на покупку семи простых векселей МУП «ИСК г.Уфы» Гин-дуллиным Ф.Х. произведена оплата по приходным кассовым ордерам от 02.02.2006 №№ 14,13 на сумму 2 000 000 руб. и 500 000 руб.; от 28.02.2006 №№ 7, 8 на сумму 2 000 000 руб. и 200 000 руб.; от 07.04.2006 №№ 6, 5 на сумму 600 000 руб. и 2 000 000 руб. и от 11.04.2006 № 3 на сумму 145 700 руб.
Согласно пункту 3.1 предварительного договора МУП «ИСК г.Уфы» было обязано зарегистрировать право собственности на указанное помещение до 1 ав­густа 2006 года, а в срок до 1 октября 2006 года оформить документы, необходи­мые для регистрации перехода права собственности к Гиндуллину Ф.Х.
Фактически Предприятием получено свидетельство о государственной ре­гистрации права хозяйственного ведения от 22 марта 2007 года серия 04АА № 876329, выданное Управлением Федеральной регистрационной службы по Рес­публике Башкортостан на основании акта приемки и ввода в эксплуатацию закон­ченного строительством объекта приемочной комиссией без номера от 23 сентяб­ря 2005 года, утвержденного постановлением главы администрации г.Уфы от 30.09.2005 № 4762.
Согласно договору купли-продажи нежилого помещения от 09.04.2007 № 123/2007 МУП «ИСК г.Уфы» продало, а Гиндуллин Ф.Х. купил в собственность нежилое помещение, расположенное на первом этаже девятиэтажного дома № 5 по ул. Кирова в Ленинском районе г.Уфы, общей площадью 164,1 кв. м. Указан­ное помещение продано за 7 445 700,0 руб.
В счет оплаты по договору Гиндуллиным Ф.Х. переданы семь простых век­селей МУП «ИСК г.Уфы» на общую сумму 7 445 700 руб.
По акту приема-передачи нежилого помещения от 11 апреля 2007 года вы­шеуказанное помещение передано в собственность Гиндуллину Ф.Х.
Право собственности Гиндуллина Ф.Х. на помещение зарегистрировано 11 мая 2007 года, о чем в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним сделана запись регистрации № 02-04-01/102/2007-082.
4. Фахретдиновой Дине Шагитовне реализовано нежилое помещение общей площадью 324,3 кв. м.
Предварительный договор купли-продажи имущества от 02.02.2006 № 42-П/2006 был заключен с Фахретдиновой Д. Ш. на нежилое помещение площадью 319,74 кв. м без чистовой отделки по цене 14 388 300,0 руб.
Согласно пункту 5.1 договора Фахретдинова Д.Ш. обязуется осуществить накопление простых векселей МУП «ИСК г.Уфы» в сумме 14 388 300,0 руб. в те­чение 10 банковских дней со дня подписания договора.
Проверкой установлено, что оплата по данному договору Фахретдиновой Д.Ш. не производилась.
Согласно пункту 3.1 договора МУП «ИСК г.Уфы» было обязано зарегист­рировать право собственности на указанное помещение до 1 августа 2006 года, а в срок до 1 октября 2006 года оформить документы, необходимые для регистрации права собственности к Фахретдиновой Д.Ш.
Фактически Предприятием получено свидетельство о государственной регистрации права хозяйственного ведения от 22 марта 2007 года серия 04АА № 876330, выданное Управлением Федеральной регистрационной службы по Рес­публике Башкортостан на основании акта приемки и ввода в эксплуатацию закон­ченного строительством объекта приемочной комиссией без номера от 23 сентяб­ря 2005 года, утвержденного постановлением главы администрации г.Уфы от 30.09.2005 № 4762.
Согласно договору купли-продажи нежилого помещения от 27.04.2007 № 143/2007 МУП «ИСК г.Уфы» продало, а Фахретдинова Д.Ш. купила в собствен­ность нежилое помещение, расположенное на первом этаже девятиэтажного жи­лого дома № 5 по ул. Кирова в Ленинском районе г.Уфы, общей площадью 324,3 кв. м. Указанное помещение продано за 14 593 500,0 руб.
Оплата по данному договору произведена Фахретдиновой Д. Ш. на общую сумму 14 593 500,0 руб., в том числе по приходным кассовым ордерам от 27.04.2007 № 82 на сумму 14 388 300,0 руб., от 03.05.2007 № 84 на сумму 205 200,0 руб. «
По акту приема-передачи нежилого помещения от 3 мая 2007 года выше­указанное помещение передано в собственность Фахретдиновой Д. Ш.
Право собственности Фахретдиновой Д.Ш. на помещение зарегистрировано 26 июля 2007 года, о чем в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним сделана запись регистрации № 02-04-01/125/2007-587.
Согласно договору купли-продажи нежилого помещения от 11.01.2008 Фах­ретдинова Дина Шагитовна продала, а Краснова Ирина Вячеславовна (главный бухгалтер муниципального унитарного предприятия «Сагарак», в котором дирек­тором работает Коннов С.Д.) купила в собственность нежилое помещение общей площадью 324,3 кв.м, расположенное на первом этаже (номера на поэтажном плане с 31 по 48) дома № 5 по ул. Кирова в Ленинском районе г.Уфы. Указанное помещение продано за 14 593 500,0 руб., то есть за ту же сумму, по которой его реализовало МУП «ИСК г.Уфы».
Право собственности Красновой И.В. на помещение зарегистрировано 14 января 2008 года, о чем в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним сделана запись регистрации № 02-04-01/019/2008-074.
Данное помещение сдано в аренду обществу с ограниченной ответственно­стью «Де МАРЕ» с 30 июня 2008 года сроком на 5 лет, о чем в Едином государст­венном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним сделана запись ре­гистрации от 30.06.2008 № 02-04-01/143/2008-386.
5. Обществу с ограниченной ответственностью «Бизнес Трейд» реализовано нежилое помещение общей площадью 136,8 кв. м.
Предварительный договор купли-продажи имущества от 28.06.2006 № 265-П/2006 был заключен с ООО «Бизнес Трейд» в лице директора Мартыненко Ю.А. на нежилое помещение площадью 138,48 кв. м без чистовой отделки по цене 6 231 600,0 руб.
По договорам на покупку простых векселей МУП «ИСК г.Уфы» обществом с ограниченной ответственностью «Бизнес Трейд» произведена оплата по пла­тежным поручениям от 08.09.2006 № 320125 на сумму 3 960 000,0 руб., № 320121на сумму 2 209 284,0 руб., всего на сумму 6 169 284 руб.
Согласно пункту 3.1 предварительного договора МУП «ИСК г.Уфы» было обязано зарегистрировать право собственности на указанные помещения до 1 но­ября 2006 года, а в срок до 1 января 2007 года оформить документы, необходимые для регистрации перехода права собственности к ООО «Бизнес Трейд».
Фактически Предприятием получено свидетельство о государственной ре­гистрации права хозяйственного ведения от 22 марта 2007 года серия 04АА № 876332, выданное Управлением Федеральной регистрационной службы по Рес­публике Башкортостан на основании акта приемки и ввода в эксплуатацию закон­ченного строительством объекта приемочной комиссией без номера от 23 сентяб­ря 2005 года, утвержденного постановлением главы администрации г.Уфы от 30.09.2005 № 4762.
В соответствии со справкой о содержании правоустанавливающих докумен­тов от 08.07.2008 № 01/101/2008-389 Управления Федеральной регистрационной службы по Республике Башкортостан регистрация права хозяйственного ведения МУП «ИСК г.Уфы» на указанное помещение произведена на основании разреше­ния на ввод объекта в эксплуатацию от 30.06.2006 № 7/1-жА, выданного отделом градостроительного контроля и выдачи разрешений Администрации городского округа город Уфа Республики Башкортостан.
Согласно договору купли-продажи нежилого помещения от 23.05.2007 № 151/2007 МУП «ИСК г.Уфы» продало, а ООО «Бизнес Трейд» в лице директо­ра Манюхиной С.А. купило в собственность нежилое помещение, расположенное на первом этаже девятиэтажного жилого дома № 5 по ул. Кирова в Ленинском районе г.Уфы, общей площадью 136,8 кв. м. Указанное помещение продано за 6 231 600,0 руб.
В счет оплаты по договору ООО «Бизнес Трейд» переданы два простых век­селя МУП «ИСК г.Уфы» на общую сумму 6 231 600 руб.
По акту приема-передачи нежилого помещения от 24 мая 2007 года выше­указанное помещение передано в собственность ООО «Бизнес Трейд».
Право собственности ООО «Бизнес Трейд» на помещение зарегистрировано 13 декабря 2007 года, о чем в Едином государственном реестре прав на недвижи­мое имущество и сделок с ним сделана запись регистрации № 02-04-01 /276/2007-
169.
Согласно договору купли-продажи недвижимого имущества от 8 января 2008 года общество с ограниченной ответственностью «Бизнес Трейд» в лице ди­ректора Манюхиной Светланы Александровны передает в собственность общест­ву с ограниченной ответственностью «Техно-Инвест» в лице директора Харрасова Урала Илшатовича нежилое помещение общей площадью 136,8 кв. м, литера А (номера помещений 49-60), расположенное в доме № 5 по ул. Кирова в Ленин­ском районе г.Уфы. Указанное помещение продано за 6 331 600,0 руб., то есть по цене 46,3 тыс. руб. за один кв. м.
Право собственности ООО «Техно-Инвест» на помещение зарегистрирова­но 15 февраля 2008 года, о чем в Едином государственном реестре прав на недви­жимое имущество и сделок с ним сделана запись регистрации № 02-04-01/005/2008-034. Реализация нежилых помещений в жилом доме № 11
Согласно пояснительной записке 1777-ПЗ, разработанной Творческой архи­тектурной фирмой «Архпроект», трехсекционный 6-этажный 29-квартирный жи­лой дом № 11 в квартале № 287 (почтовый адрес: ул. Ленина, д.33/1) расположен на пересечении улиц Кирова и Ленина. На первом и частично на втором этажах жилого дома предусмотрено размещение предприятий обслуживания населения.
Нежилые помещения, расположенные на первом и втором этажах жилого дома № И в квартале 287 Ленинского района г.Уфы, реализованы физическим лицам, с которыми МУП «ИСК г.Уфы» были заключены договоры инвестирова­ния строительства нежилых помещений в соответствии с Федеральным законом от 25.02.1999 № 39-ФЗ «Об инвестиционной деятельности в Российской Федера­ции, осуществляемой в форме капитальных вложений».
Согласно договору инвестор осуществляет финансирование строительства нежилого помещения без чистовой отделки путем передачи принадлежащего ему имущества. Размер финансирования рассчитан из стоимости 50 000,0 руб. за один кв. м на дату заключения договора, которая может изменяться в сторону увеличе­ния в зависимости от изменения стоимости строительства.
Финансирование производится инвестором путем передачи векселей.
После ввода объекта в эксплуатацию МУП «ИСК г.Уфы» передает инвесто­ру по акту приема-передачи нежилое помещение, обеспечивает подготовку и пре­доставление в Управление Федеральной регистрационной службы по Республике Башкортостан документов, необходимых для дальнейшей регистрации прав соб­ственности.
На момент проверки дом № 11 введен в эксплуатацию, однако нежилые по­мещения инвесторам по актам не переданы.
Инвесторами строительства нежилых помещений в доме № 11 являются Благушина Лариса Яковлевна (378,37 кв. м на сумму 18 918 500 руб.), Садыкова Роза Хурматулловна (192,51 кв. м на сумму 9 625 500 руб.), Ямилов Илдар Рафка-тович (97,87 кв. м на сумму 3 893 500 руб.).
1. С Благушиной Л.Я. заключено четыре договора инвестирования строи­тельства нежилого помещения. Согласно пункту 4.1 договоров с Благушиной Л.Я. финансирование производится инвестором путем передачи в МУП «ИСК г.Уфы» векселей на сумму договора в срок до 1 января 2008 года.
1.1. Договор инвестирования от 24.09.2007 № 972-14/2007 заключен на не­жилое помещение (салон сотовой связи) общей проектной площадью 85,76 кв. м.
Размер финансирования составляет 4 288 000,0 руб.
В счет финансирования строительства нежилого помещения Благушиной Л.Я. по акту приема-передачи векселей от 30 ноября 2007 года передано три век­селя банка ОАО «ИнвестКапиталБанк» (г.Уфа) на общую сумму 2 500 000 руб. и по акту от 18 января 2008 года передано два векселя этого же банка на общую сумму 1 788 000 руб.
1.2. Договор инвестирования от 24.09.2007 № 973-И/2007 заключен на нежилое помещение (архитектурная мастерская) общей проектной площадью 88,04 кв. м.
. Размер финансирования составляет 4 402 000,0 руб. В счет финансирования строительства нежилого помещения Благушиной Л.Я. по акту приема-передачи векселей от 30 ноября 2007 года передано три век­селя банка ОАО «ИнвестКапиталБанк» на общую сумму 2 500 000 руб. и по акту от 18 января 2008 года передано два векселя этого же банка на сумму 1 902 000 руб.
1.3. Договор инвестирования от 24.09.2007 № 974-И/2007 заключен на не­жилое помещение (центр детского творчества) общей проектной площадью100,66 кв. м.
Размер финансирования составляет 5 033 000,0 руб.
В счет финансирования строительства нежилого помещения Благушиной Л.Я. по акту приема-передачи векселей от 30 ноября 2007 года передано три век­селя банка ОАО «ИнвестКапиталБанк» на общую сумму 2 500 000 руб. и по акту от 18 января 2008 года передано три векселя этого же банка на сумму 2 533 000 руб.
1.4. Договор инвестирования от 24.09.2007 № 977-И/2007 заключен на не­жилое помещение (ЖСК) общей проектной площадью 103,91 кв. м.
Размер финансирования составляет 5 195 500,0 руб.
В счет финансирования строительства нежилого помещения Благушиной Л.Я. по акту приема-передачи векселей от 30 ноября 2007 года передано три век­селя банка ОАО «ИнвестКапиталБанк» на общую сумму 2 500 000 руб. и по акту от 18 января 2008 года передано три векселя этого же банка на сумму 2 695 500 руб.
2. С Садыковой Р.Х. заключено два договора инвестирования строи­тельства нежилого помещения. Согласно пункту 4.1 договоров с Садыковой Р.Х. финансирование производится инвестором путем передачи в МУП «ИСК г.Уфы» векселей на сумму договора в срок до 1 января 2008 года.
2.1. Договор инвестирования от 24.09.2007 № 975-И/2007 заключен на не­жилое помещение (стоматология) общей проектной площадью 85,28 кв. м.
Размер финансирования составляет 4 264 000,0 руб.
В счет финансирования строительства нежилого помещения Садыковой Р.Х. по актам приема-передачи векселей от 15 октября 2007 года передан вексель банка ОАО «ИнвестКапиталБанк» на сумму 750 000 руб. и в период с 21 января по 27 мая 2008 года переданы четыре векселя этого же банка на общую сумму 3 514 000 руб.
2.2. Договор инвестирования от 24.09.2007 № 976-И/2007 заключен на не­жилое помещение (салон красоты) общей проектной площадью 107,23 кв. м.
Размер финансирования составляет 5 361 500,0 руб.
В счет финансирования строительства нежилого помещения Садыковой Р.Х. по актам приема-передачи векселей от 15 октября 2007 года передан вексель банка ОАО «ИнвестКапиталБанк» на сумму 750 000 руб. и в период с 27 мая по 20 июня 2008 года переданы четыре векселя этого же банка на общую сумму 2 620 000 руб.
Задолженность Садыковой Р.Х. по договору на момент проверки составляет 1 991 500 руб.
3. С Ямиловым Илдаром Рафкатовичем заключен договор от 30.08.2007 № 885-И/2007 инвестирования нежилого помещения (швейное ателье) общей про­ектной площадью 77,87 кв. м.
Размер финансирования составляет 3 893 500,0 руб.
Согласно пункту 4.1 договора финансирование производится инвестором путем передачи в МУП «ИСК г.Уфы» векселей на указанную сумму в течение 5 банковских дней с даты подписания договора.
В счет финансирования строительства нежилого помещения Ямиловым И.Р. по акту приема-передачи от 30 августа 2007 года переданы четыре векселя банка ОАО «ИнвестКапиталБанк» на общую сумму 3 893 500 руб.
Для проверки законности распоряжения нежилыми помещениями в домах № 10 и № 11 в квартале 287 Ленинского района г.Уфы 25 июня 2008 года направ­лены письма в прокуратуру Республики Башкортостан и Министерство внутрен­них дел по Республике Башкортостан.
В соответствии с планом проведения проверочных мероприятий Министер­ством внутренних дел по Республике Башкортостан опрошены собственники не­жилых помещений, расположенных по ул. Кирова, д. 5 и по ул. Ленина, д. 33/1:
- депутаты Уфимского городского Совета Гиндуллин Фарит Хурматуллович и Коннов Сергей Дмитриевич (уроженец г. Давлеканово);
- бывшие директора ООО «Бизнес Трейд» Мартыненко Юлиана Александ­ровна и Манюхина Светлана Александровна;
- индивидуальный предприниматель Садыкова Роза Хурматулловна, про­живающая по адресу: г.Уфа, ул. Менделеева, 140/3, кв. 61 (родственница дирек­тора ООО «АиФ» Гиндуллина Ф.Х.);
- продавец ООО «Обувь» (г. Давлеканово) Благушина Лариса Яковлевна,проживающая по адресу: г. Давлеканово, ул. Высоковольтная, 16, кв. 52;
- заведующий сектором Производственно-технического Управления связи«Башнефть» Ямилов Илдар Рафкатович, проживающий по адресу: г.Уфа, ул. Ве-тошникова, 95 (общежитие).
Фахретдинова Д.Ш., работающая методистом в Институте права Башкир­ского государственного университета, сотрудниками Министерства внутренних дел по Республике Башкортостан не опрошена.
Со слов опрошенных установлено, что для приобретения нежилых помеще­ний в вышеуказанных домах было необходимо согласие Администрации Прези­дента Республики Башкортостан.
Из прокуратуры Республики Башкортостан 2 июля 2007 года получена справка, согласно которой Руководитель Администрации Президента Республики Башкортостан Хабиров Р.Ф., распределив нежилые помещения в домах №№> 10 и 11, установив цену их реализации, вышел за пределы своих полномочий и неза­конно вмешался в деятельность хозяйствующего субъекта - муниципального унитарного предприятия Инвестиционно-строительный комитет городского округа город Уфа Республики Башкортостан, тем самым ограничил возможность муни­ципального унитарного предприятия самостоятельно реализовывать нежилые по­мещения, ограничил возможность других лиц на приобретение указанных нежи­лых помещений.
Своими действиями Руководитель Администрации Президента Республики Башкортостан Хабиров Р.Ф. существенно нарушил конституционные права гра­ждан и организаций на свободное перемещение товаров, услуг и финансовых средств, на поддержку конкуренции, свободу экономической деятельности, по­дорвал авторитет органов государственной власти Республики Башкортостан.
Согласно письму прокуратуры Республики Башкортостан от 15.07.2008 № 7/3-11-2008 прокуратурой республики получены достаточные данные, свидетель­ствующие о совершении должностными лицами Администрации Президента Рес­публики Башкортостан преступления, предусмотренного частью 1 статьи 286 Уголовного кодекса Российской Федерации (превышение должностных полномо­чий).
Материалы проверки прокуратурой Республики Башкортостан 9 июля 2008 года направлены в следственное управление Следственного комитета при проку­ратуре Российской Федерации по Республике Башкортостан.
5. Проверка обращений Сулейманова A.M., Багаутдинова Р.И., Кай-бышевой (Кудряшовой) С.А., Муратовой Л.Р.
В адрес Президента Республики Башкортостан поступили обращения Су­лейманова A.M. (о фактах вымогательства со стороны Руководителя Администра­ции Президента Республики Башкортостан Хабирова Р.Ф. и начальника управле­ния внутренней политики Администрации Президента Республики Башкортостан Хасанова У.Ф.) и Багаутдинова Р.И. (о преследованиях со стороны Руководителя Администрации Президента Республики Башкортостан Хабирова Р.Ф.). Данные обращения 25 июня 2008 года были направлены для проверки изложенных в них фактов в прокуратуру Республики Башкортостан и Министерство внутренних дел по Республике Башкортостан.
Согласно справке прокуратуры Республики Башкортостан, полученной 2 июля 2008 года, опрошенный в прокуратуре Сулейманов A.M. подтвердил факты, изложенные в обращении. По мнению прокуратуры Республики Башкортостан, Руководитель Администрации Президента Республики Башкортостан Хабиров Р.Ф. и начальник Управления внутренней политики Хасанов У.Ф. совершили дей­ствия, явно выходящие за пределы их полномочий и повлекшие существенное на­рушение прав и охраняемых законом интересов общества и государства, а также вымогательство.
Опрошенный Багаутдинов Р.И. от дачи показаний прокуратуре Республики Башкортостан и Министерству внутренних дел по Республике Башкортостан от­казался.
С учетом того, что в обращениях Сулейманова A.M. и Багаутдинова Р.И. содержатся сведения о совершении должностными лицами Администрации Пре­зидента Республики Башкортостан преступлений, материалы проверки прокура-
26
турой Республики Башкортостан 4 июля 2008 года направлены в следственное управление Следственного комитета при прокуратуре Российской Федерации по Республике Башкортостан для принятия решения в порядке статей 144, 145 Уго­ловно-процессуального кодекса Российской Федерации. Материалы приняты к производству отделом по расследованию особо важных дел следственного управ­ления Следственного комитета при прокуратуре Российской Федерации по Рес­публике Башкортостан, в настоящее время решение не принято.
Кроме того в адрес Президента Республики Башкортостан поступили обра­щения Кайбышевой (Кудряшовой) С.А. (об оказании давления на Управление Федеральной регистрационной службы по Республике Башкортостан по вопро­сам регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним, предоставления информации из Единого государственного реестра прав, получения лицензий на право нотариальной деятельности, сдачи адвокатских экзаменов, лоббирования интересов саморегулируемой организации арбитражных управляющих «Евро-Сиб»), и Муратовой Л.Р. (о фактах захвата контроля над деятельностью ОАО «Башмедстекло»). Данные обращения были направлены 9 июля 2008 года в след­ственное управление Следственного комитета при прокуратуре Российской Феде­рации по Республике Башкортостан.
6. Проверка анонимных обращений, поступивших в адрес Прези­дента Республики Башкортостан
В адрес Президента Республики Башкортостан 23-24 июня 2008 года посту­пили анонимные обращения, содержащие сведения о лоббировании интересов московских фирм при выкупе здания фирмы «Мир» и выделении земельного уча­стка для строительства торгово-развлекательного комплекса «СемьЯ», о содейст­вии в кредитовании администрацией г.Уфы владельцев сети супермаркетов «Матрица», о связях с криминальными авторитетами, о назначении руководите­лем саморегулируемой организации арбитражных управляющих «ЕвроСиб» Шу-варова Р.А. - родственника Хабирова Р.Ф., о сборе денежных средств с арбитраж­ных управляющих, распределении так называемых «денежных банкротных пред­приятий», о личной заинтересованности Хабирова Р.Ф. при банкротстве ГУП «Башхлебопродукт», ФГУП «ИНМАШ», ОАО «Ашкадарский кирпичный завод», «ОАО «Башкирское медицинское стекло», ОАО «Птицефабрика «Туймазинекая», ГУП «Туймазинский племзавод», о сборе денег с кандидатов, прошедших отбор для назначения на должность мировых судей, о вымогательстве взяток со студен­тов и абитуриентов Института права Башкирского государственного университе­та.
Данные обращения 30 июня 2008 года были направлены для проверки в Министерство внутренних дел по Республике Башкортостан и 9 июля 2008 года -в прокуратуру Республики Башкортостан.
Поскольку указанные обращения являются анонимными, содержат сведения о преступлениях, в соответствии с п. 1.7 приказа Генерального прокурора Россий­ской Федерации от 27.12.2007 № 212 «О порядке учета и рассмотрения в органах прокуратуры Российской Федерации сообщений о преступлениях» и статьей 11 Закона Российской Федерации «О милиции» 10 июля 2008 года эти обращения

прокуратурой Республики Башкортостан с контролем были направлены в Мини­стерство внутренних дел по Республике Башкортостан для использования в опе­ративно-розыскной деятельности.
Поступившая от Секретаря межведомственного Совета общественной безо­пасности Республики Башкортостан А.И.Шабрина публикация газеты Moscow Post, размещенная на сайте в сети Интернет, содержащая информацию об имев­ших место фактах коррупции в Администрации Президента Республики Башкор­тостан, а также о криминальном банкротстве ряда предприятий, 9 июля 2008 года была направлена в прокуратуру Республики Башкортостан. Для проверки инфор­мации, содержащейся в указанной публикации, вышеназванное обращение на ос­новании статьи 10 Закона Российской Федерации «О милиции» прокуратурой Республики Башкортостан 10 июля 2008 года с контролем было направлено в Министерство внутренних дел по Республике Башкортостан.
7. Проверка наличия у Хабирова Р.Ф. и членов его семьи недвижи­мости в г. Москве и за рубежом
По поручению рабочей группы от 24 июня 2008 года Управление Феде­ральной службы безопасности России по Республике Башкортостан ведет провер­ку наличия у Хабирова Р.Ф., его родственников и родственников его жены не­движимости в г. Москве и за рубежом.
Для проверки соответствующих данных 1 июля 2008 года направлены за­просы в управления Федеральной регистрационной службы по г.Москве и по Мо­сковской области. Из Управления Федеральной регистрационной службы по Мо­сковской области пришел ответ о том, что в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним информация о зарегистрирован­ных правах на имеющиеся объекты недвижимости, расположенные на территории Московской области, на имя Хабирова Р.Ф. и членов его семьи не содержится.
Из Управления Федеральной регистрационной службы по г.Москве ответ на запрос еще не поступил.